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津巴布韦矿产资源

责任编辑:雅译翻译  发表时间:2014-02-27本文关键词:

    一、基本情况

    津巴布韦位于非洲东南部,是一内陆国家。北部是赞比亚,东部是莫桑比克,南部是南非,西部是博茨瓦纳。其有领土390580平方公里,2002年有人口1310万。官方语言为英语。

    1980年4月18日正式宣布独立,成立津巴布韦共和国。1987年5月修改宪法,实行总统制和一党制,同年12月30日议会选举,穆加贝大选为第一任执行总统。

    独立后,津政府吸取了非洲独立较早国家的发展教训,未实行大规模的国有化,而是实行公有制(占GDP的20%)和私有制(占GDP的80%)并存的混合经济。津巴布韦工农业基础相对较好,其经济发展水平曾经在南部非洲地区仅次于南非。

    前几年由于津巴布韦土地问题争端不断升级,其经济形势到了独立20年来的最困难时期。1999年起,经济持续下滑,到2002年,形势更趋恶化。出口锐减,国际货币基金组织停援,外汇储备几近枯竭,货币贬值压力增大;人民购买力下降,失业率高达70%;财政负担沉重,赤字占GDP 14.1%;国营企业亏损严重,私有化进程缓慢。2001年国内生产总值为33亿美元,人均约258美元。

    津铁路总长4300公里,公路总长8?5万公里,其中1?5万公里为沥青路面。有3个国际机场。

    二、地质和矿产资源

    津巴布韦约80%地区为前寒武系的结晶岩和变质岩所组成,只有南北两端和西北角属于沉积岩分布区。北端属于赞比西盆地,为东西向的卡鲁群分布区。南端称图利萨比槽地,为卡鲁群的浅向斜,节理附近硅化,有北东向和西北向的玄粒岩脉,附近有北东向的侏罗纪花岗岩。西北部为卡拉哈里盆地的东北部,此区卡鲁群发育良好。卡拉哈里盆地还覆有白垩纪末至上新世的陆相卡拉哈里组。

    津巴布韦的矿产资源较丰富,本国需要的矿产品大部分可以自给。具有一定影响的矿种包括:金、铬矿石、镍、铁矿石、铜、钴、煤等(表1)。津巴布韦是非洲第五大金资源国,金资源量约600吨,主要产于太古宙绿岩带中。铬主要分布在津巴布韦著名的基性超基性大岩墙中,据2002年统计,铬储量为1?4亿吨,占世界总量的8?75%。镍储量为15万吨,储量基础为26万吨。

    图  津巴布韦矿山和矿产分布示意

    三、矿业开发现状

    1 矿业概况

    矿业在津巴布韦国民经济中占有很重要的地位,占津巴布韦国内生产总值的7%,40%的外汇收入来自金属与矿石的出口。现有矿山400多座,1000多个矿井,生产35种以上矿产品,就业人数为4.5万。这些矿井大多是小型的。矿产品有石棉、铬铁矿、铜、金刚石、金、镍、煤、铁矿、铁合金、钢、锡等。

    2000~2001年,经济条件不利迫使一些小的矿山关闭。按官方兑换率,2001年矿业总值约7.225亿美元,其中铬和有附加值的铁合金占26.8%,金占26.7%,镍和钴占19.4%,煤占10.7%,石棉占6.8%,铂族金属占4.8%。但是按实际兑换率估计,矿业产值也就在3亿美元左右。

    金是最重要的产品,按官方兑换率,2001年的产值大约为19300万美元,而2000年价值是19400万美元,1999年价值是24400万美元。金业部门是继香烟部门之后国家的第二大出口盈利业,近年来因经济疲软和政府政策而蒙受损失。金产品由1999年的27.7吨下降到2001年的18吨。储备银行硬通货的限制同样影响了其他矿产品,如石棉和铬等全部出口的矿产品的生产活动。津巴布韦是世界上生产温石棉、铁、铬、锂矿的主要国家。

    1999~2000年,由采矿和采石部门雇用的工人由大约60000人下降到45000人。在2001年的政治混乱期间,国内矿山多次爆发了罢工运动,大约有20个矿山,主要是金和黑花岗岩矿山,被“老战士”临时占有。

    除了经济和政策的困境外,津巴布韦还经历了世界上最严重的艾滋病毒感染事件。到2001年末,15~49岁的成年人中有33?7%的人被感染。这在农民的生产力中产生了直接的影响,使国家食物供应短缺。据估计,在2001年间有20万人死于艾滋病,在流行初期,有78万多个孩子成了孤儿。艾滋病的流行,也对采矿业产生了很大的影响,由于工人旷工、病假、失去劳动能力等,直接或间接地增加了劳动力的成本。

    2000~2001年,石棉、水泡铜和精炼铜、钻石、铁矿石、锂和蛭石的产量下降。铬、煤、钴、铁铬合金、镍、铂族金属和粗钢的产量上升。

    2001年,国际货币基金会的估计数据是矿物和加工的金属出口额为48220万美元,约占全国出口总额的28%。主要的出口有金(16650万美元)、铁合金(14060万美元)、石棉(6250万美元)、镍(3760万美元)、铁和钢(460万美元)。主要的出口贸易合伙人依次为南非、中国、荷兰、日本和意大利。

    2 主要的矿业活动

    (1)金

    金矿业是津工业经济中最有影响的一个部门。上市公司Lonmin Plc.所有的独立金矿有限公司(Independence Gold Ltd.)是津巴布韦主要的金矿生产者之一,2000年产金5889公斤,2001年下降到5260公斤。独立金矿有限公司目前经营着Arcturus、How、Shamva矿山,另外其下属的梅兰矿山(Muriel)在2001年6月关闭。

    金矿的另一个主要生产者是加纳的阿散蒂金矿有限公司(Ashanti Goldfields Co.Ltd.),2001年该公司在法拉丹雷比卡(Freda?Rebecca)矿山的产金量由2000年的3489公斤下降到3193公斤。阿散蒂报告说法拉丹雷比卡矿山中保有的矿石资源量约为1510万吨,金品位为2?5克/吨。

    Rio Tinto Zimbabwe(Pty)Ltd.公司在2001年生产了2084公斤金,其中75%来自于蓝克(Renco)矿山,18%来自于帕答威(Patchway)矿山。

    Cluff矿业公司(Cluff Mining Plc.)经营着梅里格尼(Maligreen)金矿山,此矿床位于哈拉雷西南240公里处。梅里格尼金矿山是与泛非洲开采公司(Pan African Mining)50%~50%合资的项目,2001年间,加工了品位为4?7克/吨的金矿石94000吨,共产金388公斤。

    政府规定,所有生产的金必须按国家的兑换率以当地货币卖给津巴布韦的中央储备银行,而此兑换率要比公司购买外汇的兑换率低。这就使金业部门与那些可以用硬通货出口产品的公司相比不具备优势。尽管2001年后期,政府努力引入每盎司金的最低价格是23650津巴布韦元(以官方兑换率相当于是每盎司430美元),但还有大约40家金矿在2002年初停业。这些停业的公司包括Consolidated Trillion Resources Ltd.、三角洲金矿公司(Delta Gold Nl)、猎鹰金矿公司(Falcon Gold Ltd.)和第一量子矿产有限公司(First Quantum Minerals Ltd.)。

    (2)镍

    宾杜拉镍公司(Bindura Nickel Corp)(英美公司占52.9%)是津巴布韦最重要的镍矿生产者,目前经营着麦德兹瓦(Madziwa)、 桑格尼(Shangani)、朵坚(Trojan)镍矿山,一个镍冶炼厂,一个镍精炼厂。2001年桑格尼矿采出96.1万吨矿石,平均含镍0.48%,加工后产镍3388吨(精矿中的金属量)。年初矿井进水影响了产量。在2001年朵坚矿采出38.9万吨矿石,平均品位为0.62%。加工后产镍4358吨(精矿中的金属量)。

    2001年宾杜拉冶炼厂和精炼厂镍量达到12889吨,比上年增长2%。镍产品中约42%原料来自于博茨瓦纳。宾杜拉还生产5041吨铜硫化物和120吨钴结块。宾杜拉确定、推定的和推测的资源量约为3230万吨,品位为0.64%,其中品位为0.63%的243万吨是已证实的和可能的矿石储量。

    (3)铂族金属

    津巴布韦铂矿山有限公司(Zimbabwe Platium Mines Limited〔Zimplats〕)是国内主要的铂族金属生产企业,由于2001年底在奈哥兹(Ngezi)附近的迈克威尔(Makwiro)新项目投产,铂族金属的产量增长5%,共生产了371公斤铂、519公斤钯、42公斤铑。津巴布韦铂矿山有限公司是澳大利亚的三角洲金矿有限公司(占51%)和南非的因普拉铂有限公司(Impala Platium Limited)的合资公司。

    (4)铜

    2001年底,津巴布韦矿业开发公司(Zimbabwe Mining Development Corporation (ZMDC))经营的Mhangura铜矿山,由于成本较高等原因而停产。

    (5)石棉

    非洲联合矿山有限公司(African Associated Mines(Pvt) Ltd.)经营着哥斯(Gaths)和沙巴(Shabanie)两个石棉矿山,共雇用了6000名工人。2001年石棉产量为13?6万吨,价值4900万美元。

    四、矿业立法

    津巴布韦主要的矿业法规是1961年颁布的《矿山和矿产法》,以及1991年颁布的《小规模采矿法》。1996年对《矿山和矿产法》进行了重新修订。

    在津巴布韦,所有矿产开发活动都必须遵守《矿山与矿产法》,规定所有矿产属国家所有,所有的矿业权均由总统授予。

    津巴布韦有一项特殊的“独家探矿订单”(EPO)制度。该制度授予持有者在特定地区寻找所规定矿产的专有权。专有权有效期3年,必要时可申请延期3年。这项“独家探矿订单”的申请和执行有着严格的规定。首先,“独家探矿订单”申请者必须向矿业管理部门“矿业事务局”(矿业部秘书兼任局长)提出申请,经审核同意后才建议矿业部部长签发“独家探矿订单”。之后,订单持有者必须每隔6个月提交一份详细的工作计划。一旦发现了矿床就可以注册采矿地,并有资格立即开始采矿活动。“独家探矿订单”可以转让。新近修订的《矿山与矿产法》允许建立“特别采矿租约”(Special Mining Leases)。其特点是承租人与政府就经营的期限和条件可以协商,并签订协议。如果矿权地一直不进行开发,而且无充足的理由,国家有权收回。

    五、矿业经济政策

    1 矿业税费

    津巴布韦所征收的税种主要有:公司所得税、红利税、资本收益税、销售及进口税。目前公司所得税为25%(2001年开始执行)。对于外国公司还另外征收15%的附加利润税,税基按应纳税收入的50%计算。建筑、仪器设备、凿井、开采前的开发投入可以全部列入第一年的成本。对股票及不动产征收30%的资本收益税。外国投资者从津巴布韦公司获得的红利征收20%的红利税,津巴布韦公司分给个人的红利国家扣减20%。这项规定不适合于支付给控股公司的红利。销售及进口税按销售额分10%、15%、20%三个等级税率征收。对于进口产品还征收20%的进口附加税。

    2 外资政策与外汇管理

    津巴布韦欢迎外国投资,政府成立“津巴布韦投资中心”负责处理有关新项目及投资事务,鼓励能够让当地参与的项目。在新建矿山时外国资本可以100%控股,但是,以后必须将股份逐年转让给津巴布韦公司或自然人,直到津巴布韦公司或自然人占多数股为止。

    津巴布韦政府欢迎外国公司投资于津巴布韦的工矿业,津巴布韦的所有领域向外国投资者开放。20世纪90年代以来重大的外国投资项目有:哈特利铂矿山项目(BHP和德尔塔金矿公司同津巴布韦政府签订协议,联合投资18亿美元建造一座年产15万盎司的铂矿)、萨尼亚迪铜锌项目(由Reunion Mining 公司与津巴布韦矿业开发公司共同投资1.36亿津元)、River Hanch 金刚石矿山项目等。

    津巴布韦对外汇的管理相当宽松,现在,允许将每年税后红利的100%汇回母国。投资本金的返还有所限制,投资本金分20年以政府债券(利率4%,按津元计算)的方式偿还,偿还期从第11年底开始到第30年,分10期等额偿还。本金利息为年息4%,免税,半年支付一次。

    六、矿业管理部门

    矿产和能源部是津巴布韦矿业的政府主管部门。


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